EUA adiam regras "anti-China" mais rígidas de incentivos para elétricos

Os EUA adiaram a implementação de requisitos de fornecimento ainda mais rígidos para que os veículos elétricos se qualifiquem para o crédito fiscal federal de US$ 7.500 aplicado aos veículos de energia limpa, informou o Wall Street Journal nesta sexta-feira. 

O governo havia planejado impedir que qualquer VE com grafite de origem chinesa na bateria recebesse o crédito a partir de 2025. Mas as regras finais adiam essa exigência até 2027, reconhecendo o fato de que grande parte do grafite do mundo vem da China, o rastreamento do grafite é difícil e os fornecedores dos EUA precisarão de tempo para aumentar a capacidade. 

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Tesla

A mudança também ocorre depois que os novos requisitos de fornecimento tornaram a maioria dos veículos elétricos inelegíveis para o crédito fiscal federal em janeiro de 2024. Os requisitos atualizados tornam os VEs construídos fora dos EUA ou produzidos com grande quantidade de componentes de bateria de origem chinesa inelegíveis para o crédito fiscal. 

Apenas 22 dos 122 veículos elétricos à venda se qualificam para o incentivo federal, de acordo com um comunicado da Alliance for Automotive Innovation. Apenas 9 desses 22 se qualificam para o crédito total de US$ 7.500, com 13 modelos recebendo US$ 3.500 de desconto no preço de compra. No entanto, devido a uma peculiaridade da lei, todos os veículos elétricos são elegíveis para um crédito de US$ 7.500 se forem alugados em vez de comprados.

O ajuste nas regras ocorreu quando o governo as finalizou. As regras existentes eram tecnicamente disposições preliminares que estão em vigor como minutas. O conjunto finalizado de regras tem os mesmos requisitos básicos de fornecimento e de componentes de bateria, projetados para evitar que os subsídios fiscais dos EUA beneficiem "entidades estrangeiras preocupantes".

Preocupação com a China

Obviamente, a principal "preocupação" é qualquer empresa com vínculos com o governo chinês, já que os EUA estão tentando construir sua cadeia de suprimentos nacional para competir com a da China. A China é o maior mercado de veículos elétricos do mundo e, segundo os especialistas, tem a cadeia de suprimentos localizada mais desenvolvida. Por motivos estratégicos, os EUA não querem depender do que seu documento oficial de Estratégia de Segurança Nacional chama de "ameaça de ritmo" e principal concorrente, a China.

No entanto, parece ser muito cedo para dissociar completamente as cadeias de suprimentos de veículos elétricos. O setor já foi desequilibrado pela rápida mudança nas regras de crédito fiscal federal dos EUA, com as montadoras estrangeiras de nações aliadas lutando para ajustar os planos de produção para atender aos requisitos de produção nacional. Aqueles que se animam com esse atraso, no entanto, devem estar cientes de uma das consequências da finalização das regras.

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Agora que são políticas oficiais do governo, as regras estão sujeitas a litígios e revisões. O senador Joe Manchin (W-VA), um dos principais autores da Lei de Redução da Inflação que delineou essas regras, argumentou ao site Politico que as novas regras basicamente usariam os dólares dos contribuintes dos EUA para subsidiar as empresas chinesas. De acordo com o Politico, ele prometeu entrar com ações judiciais por "qualquer entidade que tenha sido afetada negativamente pela implementação ilegal da lei para restaurar a meta de oportunidade e segurança domésticas" e liderar uma resolução do Congressional Review Act para ajustá-las.

Não há como saber se isso vai dar certo. Independentemente disso, esperamos que a finalização dessas regras aproxime o governo de regras permanentes e bem compreendidas que possam ser úteis ao setor. Se os EUA realmente quiserem acompanhar o ritmo da China, terão de assumir um compromisso firme e estável com a adoção de veículos elétricos.

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